管好“钱袋子”便是对公民群众负职责

时间: 2023-09-20 06:13:13 |   作者: 腰带

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  过灵芝（右三） 市人大代表、市人大财经检查小组成员、市文明构思工业高质量展开中心副研究员

  我是2019年开端参加市人大预算草案“三审”制作业的。第一次看到厚厚几十页、上亿元的资金预算表，我感觉肩上的职责沉甸甸的。能不能充沛了解项目的内在？能不能提出专业合理的定见？定见又能不能被充沛采用？其时心里仍是有点忐忑。后来我就想，预算是老百姓的“钱袋子”，我就像老百姓管自家“钱袋子”相同来看待预算：这钱是不是有必要花出去？是不是能花更少的钱办更多的事？这样一来，感触就不同了。

  接下来，市人大财经委经过“面向专门人员、设置专业课程、约请专家授课”的方法组织专题业务培训，从“三审”制的建立初衷，到怎样科学有用监督部分预算，让人大代表对“三审”制作业有了更充沛完好的知道，也实在提高了代表检查才能。

  在当年的部分预算草案面商会上，十几位代表从不同视点提出了几十个问题。比方，上年绩效完结较差的项目，本年预算该怎样组织？显着超越上级部分规则的帮助补助，该怎样正确地处理？有些项目又小又散，该不该兼并？面商往后，代表们提出的问题100%得到反应，超75%定见被部分采用。这让我很有成就感，也更有底气了。

  之后几年，我连续见证了杭州人大预算草案“三审”制作业的不停地改善改造深化。比方，推出财务归纳监督使用场景，贯穿数据壁垒，用数字赋能预算检查监督；常委会作出深化预算草案“三审”制作业的决议，供给制度化的保证；在各区、县（市）同步展开“三审”制作业，让全过程公民民主的理念和实践在底层扎根。

  《公民代表报》曾在头版头条专题刊登《激活预算批改权的“杭州实践”》一文，点赞杭州预算草案“三审”制这项立异实践，为实在管好公民的“钱袋子”供给了杭州样板。

  我以为，经过人大代表民主参加预算编制的方法，把人大代表的定见主张反映到政府预算中去，真实表现了人大代表对预算作业知情权、参加权、表达权、监督权的全过程保证。施行预算草案“三审”制，有利于进一步发挥人大代表作为展开全过程公民民主、保证公民当家作主的主力军效果，使人大预算监督作业更好地反映民意、会集民智、靠近民生。